廣東暫停新建經(jīng)適房 主推40平方米公租房

未來(lái)廣東將建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度。新建的成套公租房，單套建筑面積以40平方米左右為主。除已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目外，暫停新建經(jīng)濟(jì)適用住房，將其供應(yīng)對(duì)象納入公租房供應(yīng)范圍。

　　近日廣東省政府印發(fā)的《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（下稱《方案》）提出，到“十二五”期末，廣東全省保障性住房覆蓋面達(dá)到20％左右，使城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭（包括最低收入的特殊困難家庭，下同）住房困難問(wèn)題得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難問(wèn)題得到有效緩解，外來(lái)務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。

　　根據(jù)《方案》，廣東將逐步將全省現(xiàn)有的廉租住房、直管公房和公共租賃住房等保障性住房合并管理、并軌運(yùn)行，統(tǒng)一歸類為公共租賃住房（下稱“公租房”），只租不售。

　　而停建經(jīng)適房在很大程度上與近年來(lái)各地經(jīng)適房、限價(jià)房實(shí)施過(guò)程中的一系列亂象緊密相關(guān)。經(jīng)適房作為保障性住房的一種，對(duì)緩解住房困難家庭，特別是“夾心層”住房困難起到積極作用，但近年頻出丑聞，如武漢“六連號(hào)”、北京經(jīng)適房違規(guī)出租、深圳開豪車申請(qǐng)保障房等。

　　保障房研究專家、廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，暫停新建經(jīng)適房主要是從保障性住房日后的退出、管理方面考慮。“停建當(dāng)然有它的道理，大部分以租為主的方向是對(duì)的。但完全取消銷售型保障房的話，對(duì)一部分購(gòu)買產(chǎn)權(quán)制住房有需求的人群將產(chǎn)生影響。”

　　陳琳說(shuō)，保障房中以公租房為主體、配合一小部分銷售型保障房，也許更能契合更大多數(shù)人群的住房需求。事實(shí)上，像香港、新加坡，銷售型保障房的作用都很突出。她認(rèn)為，要讓銷售型保障房更加合理地流通。銷售型保障房雖然帶有產(chǎn)權(quán)保障，但同時(shí)也是一個(gè)“內(nèi)循環(huán)”，即將來(lái)如果要轉(zhuǎn)讓的話，也應(yīng)該在保障房市場(chǎng)里流轉(zhuǎn)，并且收益有限，避免目前銷售型保障房的缺點(diǎn)。

　　也有專家認(rèn)為，停建經(jīng)適房可能會(huì)助推房?jī)r(jià)上漲。這是因?yàn)椋坏┩耆∠?jīng)適房和限價(jià)房，有相應(yīng)需求的群體只能去市場(chǎng)上購(gòu)買商品房，在現(xiàn)今供不應(yīng)求的商品房市場(chǎng)環(huán)境下，這有可能會(huì)推高房?jī)r(jià)。

　　不過(guò)，暫停新建意味著以后一旦有需求，經(jīng)適房仍可能重新開啟。“這可以觀察一段時(shí)間，看看被保障人的反應(yīng)再作決定。”陳琳認(rèn)為，暫停新建經(jīng)適房主要是想從完善退出機(jī)制方面考慮，“要不斷設(shè)計(jì)更完善的方案，而不是完全一刀切。”